МЭФ-2026: Сессия №13 "Миграция или экономическая интеграция"

 8 апреля в рамках Московского экономического форума (МЭФ) состоялась сессия "Миграция или экономическая интеграция", которая затронула вопросы создания рабочих мест в ЕАЭС, поддержки производства стран-участниц, а также формирования платформы для продвижения евразийских идей.

Модератором мероприятия стала руководитель Проектного офиса ТПП стран ЕАЭС по поддержке кооперации, советник Президента российской Ассоциации производителей специализированной техники и оборудования "Росспецмаш" Анастасия Астахова.

С докладами выступили: режиссер, продюсер, художественный руководитель Театра на Малой Ордынке Эдуард Бояков, заместитель Председателя Правления Российско-кыргызского фонда развития Антон Ветошкин, доцент кафедры мировой экономики РЭУ имени Г.В. Плеханова, старший научный сотрудник Лаборатории прогнозирования топливно-энергетического комплекса Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Наталья Савина, политический и государственный деятель Казахстана, заместитель председателя Общенациональной социал-демократической партии "Азат", политолог Пётр Своик, заведующий Лабораторией прогнозирования топливно-энергетического комплекса Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Валерий Семикашев, выпускник российских образовательных программ: магистратуры Национального исследовательского ядерного университета "МИФИ", аспирантуры по направлению "Мировая экономика" Университета РЭУ им. Г.В. Плеханова Арман Тоганян, представитель Торгово-промышленной палаты Кыргызской Республики Михаил Тумасов.

Первым выступил Антон Ветошкин. Он сказал, что сейчас экономика Кыргызстана растёт более чем на 9% — это лучший показатель в ЕАЭС. Инвестиции в эту страну окупятся и принесут прибыль. Износ основных фондов — 37%, поэтому есть возможности поставлять продукцию и открывать производства.

Эксперт также рассказал о работе Российско-кыргызского фонда развития. Выручка заёмщиков фонда составила 172,9 млрд сомов, социальные отчисления дали 2,1% всех поступлений в бюджет Социального фонда КР. Только в 2025 году создано более 700 рабочих мест. Всего фонд профинансировал 3700 проектов на сумму более 1,2 млрд долларов.

Он предложил упростить финансирование, чаще принимать заявки, включить сельское хозяйство и стимулировать экспорт.

Далее выступил казахстанский политик Пётр Своик. По его мнению, майдан, события в Крыму и СВО — это следствия создания и развития ЕАЭС. При этом влияние союза на экономику пока невелико. ЕАЭС ещё не стал ни промышленным, ни инвестиционным объединением.

Спикер считает, что энергетика и ЖКХ, где инфраструктура сильно изношена, могут стать новым стимулом для кооперации. Но инвестиции в энергетику должны быть безвозвратными и не зависеть от тарифов. Если пытаться развивать эти отрасли за счёт роста тарифов, процесс быстро застопорится — это задушит и экономику, и социальную сферу.

Своик пояснил, что Казахстан в энергетическом плане делится на север (Алтай, Западная Сибирь, Урал) и юг (Киргизия, Узбекистан, Таджикистан). Поэтому любое строительство в республике развивает и российский, и центральноазиатский сектор. Но коммерческие кредиты для энергетики — это самоубийство для страны. Базовая инфраструктура должна создаваться в рамках единой промышленной модели ЕАЭС, без привлечения Китая, Кореи, Германии и других стран. Для этого в Казахстане нужно создать министерство энергетики и ЖКХ, сформировать межгосударственный комитет по электроэнергии, газу и транспорту, а также договориться о национальном кредите.

Валерий Семикашев отметил, что главная проблема ЕАЭС сегодня — нехватка кадров. Рынок труда сильно меняется, а эффективность использования трудовых ресурсов выросла в 30 раз по сравнению с советскими временами. Кроме того, у молодёжи изменились ценности: новое поколение не хочет идти в культуру, образование и медицину, где зарплаты ниже средних.

Нужно менять экономику, внедрять цифровизацию, роботизацию и ИИ. Также необходимо пересмотреть подход к миграции. В одних странах избыток кадров, в других — нехватка. Мы можем не просто восполнить дефицит друг друга, но и получить дополнительный эффект.

Наталья Савина отметила позитивные итоги десяти лет существования ЕАЭС. За это время безработица в странах союза сократилась вдвое — до 2,8%. Совокупный ВВП вырос на 18%, промышленное производство — на 30%, инвестиции — на 40%.

Однако потенциал кооперации используется не полностью: доля ЕАЭС в мировом ВВП — всего 4%, хотя на союз приходится 20% мирового населения и четверть разведанных ресурсов. Свободное движение товаров, рабочей силы и капиталов создаёт только предпосылки для роста. Нужны реальные совместные проекты. Механизм промышленной кооперации здесь очень важен.

На ноябрь 2025 года в ЕАЭС подано 16 проектных заявок на сумму около 17 млрд рублей. Одобрены проекты в железнодорожном и сельскохозяйственном машиностроении. Прогнозный объём финансирования на 2026 год — около 9 млрд рублей.

Для укрепления кооперации в сфере труда нужно взаимно признавать документы об образовании и учёные степени и звания, разрабатывать программы развития кадров на общем рынке, а также согласовывать спрос и предложение рабочей силы.

Михаил Тумасов затронул вопросы мягкой силы и её влияния на рынок труда. Он отметил, что меняется сама природа конкуренции: соперничают не только страны и экономики, но и смыслы, модели развития, образы будущего, системы ценностей. Выигрывает не тот, у кого больше ресурсов, а тот, кто может предложить людям понятную и справедливую модель жизни.

Если ЕАЭС хочет быть проектом будущего, он должен стать привлекательным для человека. Эксперт предложил опираться на общие ценности: справедливость, идентичность, диалог культур, баланс свободы и ответственности, сохранение традиций, поддержку семьи. Особую роль играет русский язык как инструмент образования и общения — это экономический актив и социальный лифт.

Технологии порождают новое неравенство: одни страны создают инновации, а другие их потребляют. Евразия должна использовать технологии как общее благо — обеспечивать их доступность, развивать инженерное образование, поддерживать научные школы. Сегодня самый мощный инструмент мягкой силы — это преподаватель, университет, школа.

Турция продвигается через образовательные сети, Запад — через гранты и университеты, Китай — через инфраструктуру и обучение. Поэтому России и Кыргызстану важно развивать совместные образовательные программы, поддерживать академическую мобильность, создавать современные учебные центры.

В стране происходит тихая, но важная трансформация образовательного и культурного пространства. Оно становится полем конкуренции мягкой силы: сталкиваются влияния российское, турецкое, западное, китайское. Русский язык сохраняется, но теряет приоритет — молодежь идет туда, где есть возможности. Нужно понимать культуру и слышать общество: в XXI веке выигрывает тот, кто работает системно.

В своем выступлении Эдуард Бояков заметил, что образование — это лишь инструмент передачи знаний. Смыслы рождаются в других местах: в науке, семиотике, культуре. Много лет Россия остается цивилизационной колонией, хотя ее внутренняя, духовная сила огромна. Запад с помощью мягкой силы смог подчинить весь мир: задал календарь, экономические правила. При этом англосаксами всегда двигала этика и связь с религией. Сегодня России нужно начинать со смысла — необходима новая культурная стратегия.

Арман Тоганян отметил, что ЕАЭС — это площадка, где пересекаются экономика, политика и социальные процессы близких стран. Именно через движение людей интеграция обретает реальный смысл. Важно не просто регулировать потоки, а использовать инструменты, которые дают положительный эффект: помогают экономике расти, развивать рынок труда и накапливать человеческий капитал. Интеграция должна измеряться не только экономическими показателями, но и возможностями, доступными каждому человеку.

Образовательные и научные инициативы помогают укреплять взаимопонимание и создавать устойчивые профессиональные и межкультурные связи. Эксперт предложил организовать обмен студентами между Россией и Арменией (на один семестр), запустить программы двойного диплома, создать совместные лаборатории и акселераторы для работы над реальными техническими проектами.

Участники сессии сошлись во мнении, что для устойчивого развития ЕАЭС необходимо не только снимать барьеры, но и запускать реальные совместные проекты, а также формировать общую ценностную и образовательную среду. Главный вывод дискуссии: интеграция должна измеряться не экономическими показателями, а возможностями, которые открываются перед каждым человеком.